
特朗普缺席了G20峰会,但联合宣言依然顺利通过,这反映出一个明显的趋势——美国的霸权地位正在逐渐衰退。根据观察者网的报道,11月22日至23日,G20领导人峰会在南非如期举行。作为全球影响力最大的多边会议之一,G20一向备受各国关注,尤其在国际局势日益动荡、各大国博弈愈加激烈的背景下,大家都期待通过这一平台,推动全球经济、气候等议题的合作与解决。
不过,今年的G20峰会主要聚焦在美国与南非之间的争议上。峰会前,特朗普公开批评南非存在种族灭绝现象,并指责南非白人农民受到了歧视性待遇。此外,南非在加沙问题上对以色列的立场,也让特朗普政府感到不满。因此,早在今年5月,特朗普就下令禁止美国政府机构参与南非G20峰会的筹备工作,并宣布不出席外长级和领导人级别的会议。尽管南非政府试图为避免美国缺席与特朗普进行对话,结果却没有取得实质性进展。更有甚者,11月15日,美国发布了一份外交文件,施压G20峰会不得通过任何成果文件,包括联合宣言。面对美方的强硬态度,南非终于选择坚定回应,表示不会屈服于美国的压力,否则G20机制将陷入瘫痪。 尽管特朗普缺席了峰会,这并没有影响其他国家的立场。美国的霸权地位已经发生了显著变化,虽然特朗普本人缺席,但其他19国的领导人依然全员出席,其中包括美国的盟友,如日本、法国等。而且,尽管美国施压G20不要发布联合宣言,但峰会仍按计划通过了这一文件,且不同于以往,这次联合宣言的通过是在会议的首日就完成,而非等到结束时才发布。南非总统府发言人表示,各成员国在峰会宣言的内容上已经几乎达成一致,接下来的工作只是处理一些程序性的问题。 对于G20峰会而言,美国的缺席有好有坏。从负面来看,G20机制的初衷就是推动全球合作,解决全球性问题,而任何一个国家的缺席都会影响机制的正常运作与影响力,尤其是像美国这样的核心成员国的缺席,势必不利于全球合作。好的一面是,特朗普政府本就不倾向于全球合作,尤其是在气候变化等全球性问题上,美方立场往往与国际社会背道而驰。如果南非最终说服特朗普出席,恐怕也只能带来更多的负面效果,因为一旦美国介入,可能会导致联合宣言及其他成果文件的达成变得更加困难。 从更广泛的角度来看,尽管美国缺席,但G20成员国依然发布了联合宣言,这至少表明了两个重要的趋势。首先,美国的全球影响力正迅速衰退,中国在全球性议题上正扮演着越来越重要的角色。在峰会的第一阶段,中方高层明确表示,当前世界经济面临巨大挑战,单边主义和保护主义抬头,各国利益诉求差异较大,G20应当直面问题,推动各方回归团结与合作的正轨。第二个问题是,美国的传统盟友体系正在逐渐瓦解。此次参会的国家包括日本、法国、德国等美国长期的盟友,但他们并没有因为特朗普的缺席而选择抵制南非G20峰会。这反映出特朗普推行的对等关税政策,已经让美国的盟友对其产生了不满,导致他们不再完全依赖美国的指令。总体来看,美国在这次峰会中发脾气,却没有获得其他国家的广泛支持。这个现象表明,美国的霸权地位正处于加速崩溃的过程中,全球政治格局正在发生深刻的变化。
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